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【韩正一周】再上崇明岛

2019/11/9 18:36:36

【韩正一周】再上崇明岛

 

韩正的上一周,最忙碌的应属9月21日。上午向老干部老同志通报重点工作后,韩正带队驱车直奔崇明岛。

 

算上6月下旬陪同刘云山赴崇明调研,这是韩正3个月内第三次以市委书记身份专程踏上崇明岛。就在其间,崇明正式撤县建区,完成一次特殊的历史转型。

 

去年10月,韩正也曾专门前往崇明调研,还在岛上住了一晚。在上海各区县尤其是远郊各区,如此高频地迎来市委书记造访,崇明算是一个特例。

 

而崇明之于上海的特殊性,亦不言而喻。

 

9月21日,韩正在崇明召开专题会,对崇明生态岛建设进行再部署。陈正宝 摄

 

历经多年反复权衡后,上海给予崇明的定位是“生态岛”。在7月的撤县建区大会上,韩正特地重申了写入上海“十三五”规划的目标:崇明要建设“世界级生态岛”。“这是崇明对上海、对国家最大的贡献”。

 

作为世界上特大型河口的岛屿湿地,崇明的这番定位不仅将保护崇明岛的生态安全,亦将对上海的可持续发展产生长远作用。这次再上崇明岛,韩正将崇明称为“21世纪上海面向未来发展不可替代的战略空间”,和“上海重要的生态屏障”。

 

“上海的绿、上海的水、上海的风向、上海的自然脉搏,与崇明直接关联。”他说,“要从生态文明建设的高度,把握崇明的发展和定位,牢固树立生态立岛的理念,一切以生态岛建设为出发点,牢牢守护好上海的生态屏障”。

 

而在强调绿色发展的语境下,生态岛定位亦足以上升到国家战略高度,并富有特殊的政治意味——韩正特别提到,“历届中央领导对崇明生态岛建设方向充分肯定、高度重视,作出了重要指示”。

 

也正因此,坚持“生态立岛”的战略定力,是高层每次到访崇明都要反复叮嘱的问题。如韩正此番所说,“崇明岛的生态环境,怎样保护都不为过”。

 

这显然不是简单的“老生常谈”。事实上,照韩正的说法,崇明确立生态立岛理念,并将其植根入人心,已经是“十年磨一剑”的结果。而其间艰辛,不仅在于生态保护和修复本身的重重挑战,更在于发展观念和路径的取舍。

 

2015年10月,韩正在崇明与一户农家交流。陈正宝 摄

 

时至今日,“速度”依然是让不少人为崇明纠结的问题。尽管近年来有过多次“拒绝投资”的历史,但面对经济基础相对薄弱、各项开支却不断增多的现状,加上周边地区日趋繁荣的产业景象,引入产业投资借此快速拉动经济的想法,一直没有消失,有时甚至更显急迫。

 

对任何地方官员而言,在产业繁荣和立竿见影的财政收入面前耐住寂寞,怎么都不是件容易的事。但依靠传统产业和投资来快速拉动经济,恰恰有违绿色发展理念,亦同生态岛的初衷相悖。从这个程度上说,既已确立“生态立岛”的崇明,只能耐住寂寞,除此别无选择。

 

韩正的数次上岛,屡屡叮嘱的就是这种耐得住寂寞的能力。去年10月,他曾明确提出,凡是与生态岛建设不相符的任何项目与产业,都要拒之门外。

 

拒之门外,是出于底线的考虑。“目标关乎长远,底线关乎现实,目标不坚定,就会守不住底线,”韩正当时说,“对于崇明生态岛建设来说,眼前利益和长远利益是一致的,眼前利益必须符合长远利益。”

 

在近一年后,韩正重申类似的要求,讲话语气比一年前明显加重。他强调说,崇明的一切均需以生态岛建设为出发点,“决不允许任何只顾眼前、不顾长远,只重局部、不利全局的做法,坚决反对一切有损于生态环境的行为。”

 

联想去年的“拒之门外”论,这番话显得意有所指。韩正同时明确表示,崇明“不搞新城”,这一点“要统一思想、长期坚持”。

 

显然,曾在其他郊区尝试并较快见效的新城开发路数,在崇明被重申“此路不通”。

 

9月21日,韩正在崇明召开专题会。陈正宝 摄

 

值得注意的是,此番上岛调研,主题包括“听取生态岛整体规划修编和陈家镇控详规划调整情况汇报”。在调研后召开的座谈会上,韩正“与大家一起讨论,分析情况、研究问题”。对崇明生态岛的规划建设,他明确要求市级层面组建崇明规划专家委员会;而其对规划建设的要求,亦细致到审美的层面。

 

“崇明生态岛的建筑内涵要绿色、节能、环保,体现最严要求。”韩正叮嘱说,“建筑外观不能大、洋、怪,必须自然和谐,与生态岛建设衔接统一;建筑风貌要体现中国肌理、江南韵味、海岛特色。”

 

强调审美问题,意义还是在重申崇明生态岛的生态内涵——生态岛只能是生态岛,而不能成为任何新城或开发区的翻版,更应杜绝其他地方已出现过的“城市病”。对崇明而言,这是一条底线,亦是长远的要求。

 

守住底线,面向长远,是崇明乃至全上海的共同责任。就崇明生态岛而言,韩正除了强调“怎么保护都不为过”,更指出“不仅要保护,还要修复,还历史欠账”,“这是我们对世界自然资源多样性应有的贡献,也是我们这代人义不容辞的历史责任”。

 

这方面,韩正亦向崇明当地及市有关官员提供了定心丸。“对于崇明发展,市委、市政府没有速度要求,只有生态质量要求,一定要有这样的定力。”在座谈会上,他连说了三个“一定”:“一定要有定力、一定要有底线思维、一定要有长远眼光。”